摘 要
市场经济条件下，我国不断融入国际分工体系。加入WTO，将极大地促进我
国全球化进程，劳动与社会保障立法存在严重不足。完善社会保障制度尤显重要，对此，我们必须有正确的认识。在相关法律制度的构建过程中应坚持保障人权，贯彻以“人人生而自由，在尊严和权利上一律平等”的立法思想，满足社会成员基本生活需求；对公民实行普遍的社会保障；社会保障的范围和标准与经济发展水平相适应；公平与效率相结合；城乡有别的原则。同时还要从立法、司法等角度采取具体措施完善我国社会保障制度。司法机关要恪尽职守、公正司法、保障有关社会保障制度的实施和执行。
关键词：社会保障 制度 立法 完善
Digest
On the contion of market economy,Our country is continually Standing in the international dispensation system.Standing in WTO Will immensely accelerate our country’s globalization.It’s very scarcity in the law of labor and social insurance.It is very important that optimizing social insuance system.So we must regard it carefully.We must insist protecting people’s priviledge on the progress of construeting relevate law sustem,and insist on the lanmaking theory that people are freedom and equality.We must satisfy the people’s basil live clemend,and insist on the people’s ordinary social insurance.The extend and level of the social insurance must be adaptale with the economil development.Equality conjoin with efficiency.City are different with county.
We must take measurement to optimice our country’s social insurance system from the corner of lawmaking and judicature.The judical monad must comply with law and insist on the executivation of the relevant social insurance system.
Key words：social security system lagislative improve
目 录
一、社会保障制度的涵义---------------------------------------1
二、我国劳动和社会保障立法的现状及不足-----------------------1
（一）我国劳动和社会保障立法的现状-----------------------1
（二）我国劳动和社会保障立法的不足-----------------------2
三、社会保障法律制度与我国的社会发展-------------------------4
（一） 完善的社会保障制度是维护社会稳定的安全网
-------------------------------------------------------4
（二） 完善的社会保障制度是经济发展的“助推器”
和“稳定器”--------------------------------------------5
（三）完善的社会保障制度是社会公平的调节器---------------5
四、立法的建议与完善-----------------------------------------6
（一）修改《宪法》，建立违宪审查制度---------------------8
（二）完善劳动法律体系----------------------------------8
（三）完善社会保障制度----------------------------------9
（四）完善工会立法，赋予工人基本的罢工权----------------10
五、结束语--------------------------------------------------13
参考文献：--------------------------------------------------13
完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证，为此我们必须充分认识其重要性，充分理解和把握我国社会保障法律制度的基本方针和立法原则。加快我国社会保障法的立法进程，尽快建立起一套完善的社会保障法律制度。
一、社会保障制度的涵义
“社会保障”系由英语中“social security”一词翻译而来的，亦可译为“社会安全”。社会保障制度，是指国家为了保持经济发展和社会稳定，对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下，由政府和社会依法给予物质帮助，以保障公民的基本生活需要的制度。建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标，而完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。社会保障制度在国家政治经济生活中具有非常重要的作用。任何社会保障制度比较成熟的国家，都是通过社会保障立法，使社会保障制度得以确立；通过社会保障法的实施，使社会保障制度得以完善。以达到协调劳动关系和保障劳动者基本权益的目的。因此加强和完善我国社会保障制度具有重大的战略意义。
二、我国劳动和社会保障立法的现状及不足
劳动创造世界，也创造了人类自身。劳动和社会保障制度在社会生产、劳动实践过程中，以为劳动者提供劳动机会、保障劳动者基本权益以及促进劳动者全面发展为目标。
（一）我国劳动和社会保障立法的现状
我国自改革开放以来，劳动关系发生了很大变化。劳动关系双方的主体地位逐步确立，劳动关系日益复杂，劳动争议逐渐增多。针对这些变化，政府为了建立和维护和谐稳定的劳动关系，围绕培育和发展劳动力市场，积极探索新型劳动关系调整机制，已初步建立起了以劳动政策基准、劳动合同管理、集体协商和集体合同、劳动争议处理为主要内容的劳动关系调整体制，并形成了以《劳动法》［1］为主体、以《集体合同规定》［2］、《企业经济性裁减人员规定》［3］等一系列劳动标准规定相配套的法律、法规体系，初步实现了劳动关系调整的法制化、规范化，为建立稳定和谐的社会生产秩序，促进国民经济和社会健康发展奠定了基础。 市场经济体制下，投身于市场中的所有主体-企业、个人都随时面临 |
